Partie 3: Thème 1 L’UNION EUROPÉENNE, UNE UNION D’ÉTATS

Publié le 15 Juin 2012

Programme 2012-2013: Partie III - LA FRANCE ET L’UNION EUROPÉENNE
( environ 25% du temps consacré à la géographie)

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Thème 1 - L’UNION EUROPÉENNE, UNE UNION D’ÉTATS
CONNAISSANCES
Un territoire en construction. Les contrastes territoriaux à l’intérieur de l’Union européenne
Plusieurs critères sont mobilisés pour établir une différenciation entre les États et les régions de l’Europe et souligner les contrastes de l’espace européen. L’UE tente de réduire les écarts par sa politique régionale et de cohésion des territoires.

DÉMARCHES
Cette partie est traitée en liaison étroite avec le programme d’histoire. Les liens qui unissent les États sont étudiés à partir de cartes (UE, zone euro, espace Schengen…)
L’Union européenne est replacée dans le contexte mondial (richesse, développement, droits de l’homme…)
L’étude débouche sur la réalisation d’un croquis simple des grands types d’espaces dans l’Union européenne.

CAPACITÉS
Localiser et situer :
- les États de l’Union européenne et leurs capitales.
- les villes où siègent les principales institutions de l’UE
- les grands ensembles régionaux de l’Europe : Europe du Nord-Ouest, Europe du Sud, Europe centrale et orientale
- les pays de la zone Euro, de l’espace Schengen
Situer l’Union européenne sur des planisphères thématiques (PIB, IDH…)
Situer la mégalopole européenne
Identifier et décrire une forme de contraste de l’espace européen
Réaliser un croquis représentant les différents types d’espaces dans l’Union européenne

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Introduction

C’est un regroupement d’état d’Europe.

Superficie : 4,37 Mkm2 (7^ème mondial) pour l'UE sur 10 Mkm2 pour l’Europe.

Population : 494 million d’habitants (3^ème mondial) pour 733 millions pour l’Europe

L’Union Européenne est née en 1992 (RC :Traité de Maastricht). Mais elle est héritière d’autres institutions comme la CEE (Communauté économique européenne) ou encore la CECA (communauté économique du charbon et de l’acier). Cette union à, selon les fondateurs, comme objectif d’unifier les pays européens. C’est un mélange d’état fédéral (comme les Etats-Unis) où le pouvoir est délégué à l’Union et de coopération intergouvernementales ou chaque état garde tous ses pouvoirs.

I Un territoire en construction

A Les Etapes de l'élargissement géographique

1950-51: création de la CECA (-> 2002)

En 1951, Communauté Economique du Charbon et de l’Acier. Une simple collaboration entre des pays pour gérer leurs ressources minières dans une Europe d’après-guerre encore affaiblie. C’est un symbole car ces ressources sont à la base des armements. Proposé par Robert Schuman (ministre des affaires étrangères). On trouve 6 pays (France, Italie, All, Benelux)

1957: création de l’Europe des 6 avec le traité de Rome. La CEE (->2002)

Mais c’est en 1957 que naît véritablement l’Europe. Ces 6 pays (Allemagne, France, Benelux, Italie ) s’engagent à aller le plus loin possible dans une union entre eux. Tout paraît alors possible. C’est toujours le “noyau dur” de l’Europe actuelle. Ils créent aussi Euratom (pour l’énergie Atomique) L’Europe a alors 3 communautés (CECA, CEE, EURATOM).

1973: Europe des 9

La réussite des 6 fait des envieux et les voisins du Nord essayaint de couler la CEE dans un grand marché commun (l’AELE). Après un refus de la France de voir le Royaume-Uni intégrer la CEE. Ils sont acceptés finalement en 1973. (6+ Royaume-Uni, Danemark, Irlande). Ce sont aujourd’hui les pays les plus frileux de l’UE (ou europhobes).

1981: Grèce (10), 1986: Espagne, Portugal (12)

L'UE essaie d'intégrer les pays qui accèdent à la démocratie malgré leur pauvreté (relative). L’Europe retrouve ses valeurs en essayant de les soutenir. Leur croissance économique est alors une vraie réussite (exemple 1992: exposition universelle de Séville, 1996: JO de Barcelone). La communauté Européenne devient Union Européenne à la suite du traité de Maastricht (1992) L’Europe retrouve ses valeurs en essayant de les soutenir. Leur croissance économique est alors une vraie réussite (exemple 1992: exposition universelle de Séville, et JO de Barcelone). La communauté Economique Européenne (CEE) devient Communauté Européenne (CE) à la suite du traité de Maastricht (1992). La CE est un des 3 piliers de l'UE.

1995: Finlande, Autriche, Suède

L’Europe devient incontournable pour tous les pays qui peuvent y accéder (sauf la Suisse, la Norvège et l’Islande pour des raisons particulières). Mais elle devient aussi un club de pays riche et d’autres pays frappent à la porte.

Il faut la réformer avant d’accepter les pays issus de l’ancien bloc communiste.

L’Union multiplie les négociations et les traités pour essayer de se rendre plus efficace (Amsterdam en 1997, Nice en 2000, traité constitutionnel en 2004).

Mais ce traité échoue par la non ratification des français et des néerlandais.

L’élargissement continue donc sans grande réforme du système.

2004 : Europe à 25 avec la Pologne, la Hongrie, Chypre, La rep.Tchèque, la slovaquie, les pays baltes (lit, lett, est), la slovénie, Chypre et Malte.

2007 : Europe à 27 avec l’adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie.

Conclusion

L’Europe est donc une création récente fondée sur des valeurs humanistes, mais qui privilégie encore surtout le domaine économique. Le traité « simplifié », proposé en 2007 garde en grande partie la « constitution » avortée de 2004 pour simplifier l’Union.

Processus d’adhésion en cours, avec date d’entrée possible
Croatie	2013	HR	Hrvatska	Zagreb	croate (hr)	kuna (HRK)
Islande	2013	IS	Ísland	Reykjavík	islandais (is)	couronne (ISK)
Processus d’adhésion en cours, sans date d’entrée prévue
Albanie		AL	Shqipëria	Tirana	albanais (sq)	lek (ALL)
Macédoine^{Notes 1}		MK	Makedonija	Skopje	macédonien (mk)	denar (MKD)
Monténégro		ME	Crna Gora, Црна Гора	Podgorica	serbe (monténégrin) (sr)	euro (€)^{Notes 2}
Serbie¹⁸		SR	Srbija	Belgrade	serbe (sr)	dinar serbe (RSD)
Turquie		TR	Türkiye	Ankara	turc (tr)	livre turque (TRY)

Des candidats rejetés: Maroc, Tunisie.

Des pays qui ne veulent pas adhérer :

- L’ancienne URSS: La Biélorussie (ou Bélarus), l’Ukraine, la Moldavie, la Russie.

D’autres qui attendent d’être acceptés :

- L’ancienne Yougoslavie: Bosnie, Serbie, Montenegro, Kosovo, Macédoine. L’Europe serait un gage de stabilité démocratique.

- La Turquie (recalée pour manque de démocratie mais qui vient d’être acceptée comme candidate).

Malgré ses échecs, l’Europe a une grande réussite. Avoir su préserver la paix entre ses membres depuis sa création (ce qui n’est pas le cas dans toute l’Europe (ex-Yougoslavie))

B Approfondissement et construction économique

Pas de fiscalité commune. Un “dumping” et une perte de confiance entre les partenaires.

Différence de salaire et de législation. Sans compter les pays “coffre-fort”: Jersey, Monaco, Luxembourg, Lichtenstein...

Il y a des centres économiques de la planète en Europe: Rotterdam, City de Londres, des grandes firmes. Mais les aides européennes permettent de réduire les inégalités régionales (aides agricoles).

II Une UE à plusieurs vitesses ?

A l'Espace Schengen, L'Euro

Espace Schengen: Libre circulation entre tous les états adhérants à ce traité ( 26 États membres actuellement).

L'euro: Créé en 1999, mis en circulation en 2002, L’euro est la monnaie de l’UE. 17 Etats de l'UE sur 27 l'ont comme monnaie commune. (+ 4 micro-États (Andorre, Monaco, Saint-Marin et le Vatican)) Certains pays, européens comme le Monténégro ou le Kosovo, l’utilisent à défaut d'avoir une autre monnaie. L’euro est la deuxième monnaie au monde derrière le dollar américain.

B Une ou plusieurs UE ?

Des raisons politiques (guerre froide et coupure Est-Ouest), des raisons économiques (fracture Nord-Sud)

L'Europe vue par l'ONU

L'Europe vur par CIA World Factbook

Les grands ensembles régionaux de l’Europe : Europe du Nord-Ouest, Europe du Sud, Europe centrale et orientale. Ces grands ensembles sont autant issus du passé historique et culturels que de l'évolution économique de ces pays.

C La naissance d'une zone de commandement européenne ?

Les zones de commandement et de richesses se regroupent autour de la mégalopole européenne

Un exemple de carte de synthèse:

Un exemple de schéma de synthèse:

Conclusion

L’Union Européenne est loin de former un seul peuple. Elle est un projet unique dans l'histoire mondiale. Elle est ainsi fréquemment remise en cause et avance par à-coups, notamment lors des périodes de crise.

La diffusion du mode de vie occidental et l’unification des modes de vie va peut être faciliter son progrès dans les mentalités.

Mais pour quelle Europe ? Fédérale, Inter-étatique, une Europe à plusieurs vitesses ?

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